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《中公版·2018党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试案例分析》共设置六章内容，分别是案例分析理论、社会热点类案例分析解题技巧、法律类案例分析解题技巧、管理类案例分析解题技巧、公开选拔和竞争上岗考试案例分析真题选析及案例分析精选训练题。本书针对案例分析，从题型特点入手，针对考试经常涉及的考点做细致讲解，并配以相关考试真题和实战训练。给考生一个理论学习和巩固知识的平台，帮助考生在做题中提升解答能力，掌握各个考点。

章案例分析基本理论

一、案例分析的含义（★）

二、案例分析的特点（★）

三、案例分析的类型（★★）

四、案例分析的评分标准（★★）

五、案例分析的解题原则（★★）

六、案例分析的解题思路（★★★）

七、案例分析的失分原因与应对策略（★★★★★）

第二章社会热点类案例分析解题技巧

节基础能力训练——阅读理解能力

一、概括提炼能力

二、分析问题能力

三、解决问题能力

第二节中国特色社会主义新时代

一、基本理论

二、例题精解

三、实战训练

第三节新时代“四个全面”

一、基本理论

二、例题精解

三、实战训练

第四节新发展理念

一、基本理论

二、例题精解

三、实战训练

第五节“一带一路”建设

一、基本理论

二、例题精解

三、实战训练

第六节民生改善与社会治理

一、基本理论

二、例题精解

三、实战训练

第七节生态文明建设

一、基本理论

二、例题精解

三、实战训练

第八节互联网治理

一、基本理论

二、例题精解

三、实战训练

第九节城乡规划与发展

一、基本理论

二、例题精解

三、实战训练

第十节基层民主建设

一、基本理论

二、例题精解

三、实战训练

第十一节公共事件应急管理

一、基本理论

二、例题精解

三、实战训练

第三章法律类案例分析解题技巧

一、法律基本理论

二、法律类案例分析答题原则与思路

三、例题精解

四、实战训练

第四章管理类案例分析解题技巧

一、管理基本理论

二、管理类案例分析答题原则与思路

三、例题精解

四、实战训练

第五章公开选拔和竞争上岗考试案例分析真题选析

节2014年案例分析真题及参考答案

第二节2013年案例分析真题及参考答案

第三节2012年案例分析真题及参考答案

第四节2011年案例分析真题及参考答案

第五节2010年案例分析真题及参考答案

第六节2009年案例分析真题及参考答案

第六章案例分析精选训练题

附录：党政领导干部选拔任用工作条例

中公教育·全国分部一览表（232）

李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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章案例分析基本理论

　　大纲结构图

　　一、案例分析的含义

　　案例分析题一般向考生提供一段背景材料，然后提出问题，在问题中要求考生阅读、分析给定材料，依据一定的理论知识，或做出决策，或做出评价，或提出具体的解决问题的方法、意见。

　　【例题】2014年9月27日福建省漳州市公选团县委书记笔试题

　　某县团委深入学校、农村、党委机关、基层团组织开展两周的调研，发现了很多问题，有的学校80%的学生都入了团，但是不怎么参加团组织的活动，对团组织的工作也不清楚，等等。

　　在班子会上，形成了两种认识：一种意见认为应该注重质量，以少数人带动多数人；还有一种意见认为，应该扩大团组织的覆盖面。

　　问题：（1）请归纳材料中反映的团工作中存在的问题。

　　（2）请你根据调研结果，综合各调研组长的意见写一份总结报告，提出解决方案。

　　【分析】

　　上述材料反映的是团组织活动中存在团组织成员参与度、了解度低的问题。这些问题对于团组织的发展十分不利。考生在作答此类真题时，要注意与日常工作相结合，明确团组织活动的开展不仅要注意数量，也要重视质量。此外，考生还要注意总结报告的写法。

　　二、案例分析的特点

　　（一）典型性

　　典型性是从案例分析题的命制及题材的选取角度而言的，是指题目中选取的案例都是来源于实际工作，或者是依据特定的工作状态和趋势进行合理假设得来，其本质在于通过特定的案例来测查考生的具体工作能力，因此该案例必定是工作实际的一种高度浓缩，代表了一定的发展趋势，并且能够引申为一种经验甚至理论，给实际工作以启示。

　　【例题】2011年8月8日河南省濮阳市公开选拔县级领导干部笔试题

　　某一名牌大学毕业的研究生，刚上任某单位副局长，自己觉得水平不错，平时不怎么到基层调查研究，但总喜欢发表指导性意见，和分管科室的负责人也有矛盾，后虽与分管科室负责人做了调停，但只是表面上的工作，没取得实质效果。单位制定的工作计划，他也认为不好，不认真执行，和同事们的关系处理也不妥当，后导致群众基础不好，工作无法开展。

　　问题：（1）上述案例中的领导活动存在哪些问题？

　　（2）你认为应该怎么改进？

　　【分析】

　　该题将领导活动中容易出现的决策理论脱离实际、不善于人际沟通、违反工作原则等各种问题集中在该研究生副局长身上，使其成为一个不善于领导的“典型”，通过考生对该“典型”的领导活动的分析评价，来测查考生对领导活动基本原则的掌握。

　　（二）灵活性

　　灵活性要从两个方面讲解分析：

　　一方面，从题型角度讲，案例分析题可以根据测评要素的需要，选取实际工作中的任何典型案例，并进行多样化的处理，提问方式也十分灵活多样。

　　例如，要测评考生的“组织协调能力”，案例的选取可以从计划组织活动中任意一项活动进行选择，提问方式既可以是分析评价某人的行为是否得当，也可以是要求考生具体组织实施。

　　另一方面，从能力测评角度讲，案例分析也具有灵活性的特点。案例分析适应了“干得好，答得好”的测评原则，只有那些在实践中积累了丰富经验，具有实际工作能力的人，才能答好题。这样，就可以灵活地测评出考生的逻辑思维能力、分析问题能力、解决问题能力等多项能力。

　　【例题】2013年5月某省海事局公开选拔副处级领导干部笔试题

　　某年轻干部A到新岗位任副处长之后，对老同志很不尊重。领导分配给他一项工作，他觉得轻车熟路，很熟悉业务，没有征求大家意见，也没有调研，就拿出了工作方案，领导比较满意这个方案，让他全权负责此事。

　　方案开始实施时，A召集各部门开会，有的部门来不了，有的人临时有事，自己部门的人突然请假，车辆联系也未到位。下面反映调整时间、调整停车地点，他不同意。

　　方案在实施过程中，他严格执行方案，对下面反映的问题也不理不睬，理由就是领导批准了，不能随便改。

　　经过这些事情后，工作难以开展，他感到很困惑，感叹道：想当初还不如不来。

　　问题：（1）简要评价A的行为。

　　（2）如果你是这个岗位的副职，你怎么办？

　　【分析】

　　本题考查考生在实际工作中应对困难及解决问题的能力。如果考生没有实际工作的经历，面对这样的情况会束手无策，在处理中也会出现偏差。这样的题目，考生需要灵活应对，分析案例中核心的问题，并结合实际工作经验，提出相应的解决对策。

　　（三）测评性

　　任何题型及相关题目的设置，都是旨在测评考生的实际工作能力。案例分析题也不例外，它主要是通过考生对案例的分析和问题的解答，来测查考生认识、理解、分析及解决实际问题的能力。与此相对应，案例分析的提问方式多倾向于“你怎么看或怎么评价（包括分析原因、影响等）”“你认为应怎样选择”与“你将如何解决该问题，或注意哪些因素”之类的问题。

　　【例题1】2013年5月某省海事局公开选拔副处级领导干部笔试题

　　材料一：A海事局辖区内有一个8万吨级的码头，来了9.5万吨的船，超过了停靠能力。市领导都很重视，市长亲自打电话协调，以支持地方经济发展为由，要求停靠，局长就同意了。

　　材料二：A海事局组织了一个专项整治活动，对于一些小船，采取非常严厉的措施，设立黑名单、白名单，扣船等。

　　材料三：某企业要在A海事局辖区内建一个码头，A海事局对其提出了相关的要求，但该建设企业以市里的重点工程为由对相关要求置之不理。

　　问题：（1）对A海事局的做法进行评价？

　　（2）A海事局该怎么办？

　　【分析】

　　通过材料我们可以分析得出，A海事局存在盲目服从领导个人意志、选择性执法、行政执法力度不够等问题。因此A海事局在日常工作中，一定要依照码头停靠能力，严格停靠船只，不能以领导的个人意志为转移，避免出现安全风险。同时，要注意科学、公平、公正地执法，推动执法力量下沉，提高执法能力和水平，从而促进港口经济与社会的和谐发展。

　　【例题2】2010年11月10日国家某部委公选副司（局）级领导干部笔试题

　　材料大意：某县经济落后。刚上任的县委书记王丰，为了改变该县经济落后状况，下乡调研，开了三个座谈会，便确定了该县大力发展蔬菜种植的思路。各乡镇、各部门明知不符合当地实际，但没有任何单位和地方予以反对。各个乡镇为了推进此项工作，分别成立了蔬菜工作领导小组，协调和推动蔬菜产业的发展，强制性要求当地农民大面积种植蔬菜。下半年，由于蔬菜产量不高、市场不好，致使农民遭受严重的经济损失，发生了农民与政府的正面冲突事件。一年后，该县县委书记被免职。

　　问题：（1）请你分析造成这种结果的原因。

　　（2）结合案例和工作实际，谈谈你作为领导，将如何正确决策？

　　【分析】

　　本材料反映的主要问题是领导干部在实施决策前调研工作不充分，下属部门盲目服从领导干部个人意志，未做到因地制宜，具体问题具体分析。因此，领导干部在决策前应该广泛听取民意，深入实地进行反复考察、论证。一切工作和决策要以人民为中心，维护广大人民群众的根本利益。

　　【例题3】2010年7月18日辽宁省锦州市公选副处级领导干部笔试题

　　有一个县里边招商引资，广州来了一个叫李宁的人相中了这个县的油桐资源，于是他决定投资1000万元建一个桐油加工厂，并在年前与县政府签订了合同。准备过年后就正式投资建厂。但是过完年以后，当地一商人找到了县领导，说他也想投资1600万元建一个桐油加工厂。县里考虑到他是本地人，并且又多投资600万元，于是就同意把这个项目给这个本地投资商。广州方的李宁听说后很生气，就告了县政府，媒体对这个事也有报道。

　　问题：（1）县里的这种做法对吗？

　　（2）县里应该怎么处理这件事情？

　　【分析】

　　本材料主要反映的是县政府在本次招商活动中未能公平公正地对待不同的投资商，出现了不诚信的行为。这一行为严重损害了政府的公信力。因此，该政府首先应该积极配合相关部门做好本次问题的危机公关，以积极稳妥的应对措施维护好政府的公信力。另外，该政府在今后的招商工作中，要一视同仁，积极营造良好的招商环境，为投资商创造更好的投资环境。

　　（四）借鉴性

　　借鉴性是指题中的案例具有典型性，是工作实际的高度浓缩和总结，因而能够引起考生反思，对于今后的领导管理工作有借鉴意义。

　　【例题】2011年8月8日河南省濮阳市公开选拔县级领导干部笔试题

　　某市集中开展城市管理活动，治理流动摊点和小商小贩，先后召开座谈会、走访群众，听取各界代表的意见和建议，制定了详细实施方案，充分考虑了社会不同群体的实际情况，并采取了给予困难群体政府补贴，规划建设了正规的小商品市场，还发布了给全市市民的公告，并时间在媒体深入宣传报道，还制定了分阶段实施的计划，成立了领导小组。经过实践，活动取得了成功。

　　问题：（1）请分析这次集中整治活动取得成功的原因？

　　（2）上述案例对你有什么启示？

　　【分析】

　　该题要求分析案例中集中整治活动取得成功的原因，实际上是成功经验的总结。通过对该案例的分析，考生可从中借鉴到如下几点：充分调查研究，民主、科学决策；以人为本，考虑群众利益；及时发布信息，保证透明公开；成立专门组织，专人负责，分步推进等。

　　三、案例分析的类型

　　案例分析题多样化的特点决定了其类型的多样化。总体来说，案例分析题共有两大类型——单一型和复合型。简言之，单一型是指整个题目中只有一个案例，通过考生对单个案例的分析来测查其相应的工作能力；复合型是指题目中所提供的案例不止一个，但是所有案例基本上是围绕一个主题展开。下面就这两种类型的案例分而述之。

　　（一）单一型

　　单一型的案例分析的特点是“短小精悍”，十分凝练，在一个简短的案例中集中了某个问题的多个层面，甚至集中了多个问题，通过对这些问题的分析和解答，来测查考生分析问题、解决问题的能力。

　　单一型的案例分析又可以细分为四小类：法律类、管理类、社会热点类和公共政策类。下面对每小类题型分别进行分析。

　　1.法律类

　　法律类案例分析通常是提供一个案例，要求考生根据有关法律法规来评价案例中处理问题的方式是否得当，以此来考查考生的依法行政意识和运用有关法律法规分析、解决具体问题的能力。

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